Para empezar con este blog, quiero hacer énfasis en uno de los más importante y polémicos instrumentos concebidos por las Naciones Unidas: El Mantenimiento de la Paz. Se ha dicho mucho sobre este tema, que aún en la actulidad es casi desconocido en la sociedad boliviana, a pesar de que hasta el año 2009 mandábamos tropas a la República Democrática del Congo y aún las mandamos a Haití. en ese sentido, corresponde explicar un poco de qué se tratan.
Las Operaciones de Mantenimiento de Paz, en el marco de la labor del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, han existido como tales desde hace más de 60 años, más de medio siglo en el cual se han desplegado múltiples Misiones, en aras de lograr que se cumpla la consigna que caracteriza a dichas Operaciones: la preservación de la paz. En ese contexto, han existido históricamente 63 Operaciones de Mantenimiento de Paz, y su presencia ha estado en los continentes de Centroamérica (notablemente en Haití, y Nicaragua), Europa (Kosovo), África (Ruanda, Angola, Congo, entre otros), Asia (India, Pakistán, Afganistán, entre otros), y Oceanía (Eminentemente Timor Oriental).
De este modo, las Operaciones de Mantenimiento de Paz han cooperado en la construcción de procesos de paz, tendientes a una paz duradera, en distintas partes del mundo. Actualmente, de las 63 Misiones, subsisten 17 en actividad. Así, hoy en día, las Misiones cuentan con credibilidad, que se desprende de su actuación pasada.
Sin embargo de lo antes mencionado, el Mantenimiento de la Paz no fue considerado como tal, sino hasta después de la creación y firma de la Carta de las Naciones Unidas. Así, su creación respondió a una necesidad del momento, cuando la Guerra Fríala Carta de las Naciones Unidas.
En esta primera Misión, y en las Misiones que le siguieron mientras duró la Guerra Fría
Posteriormente, desde el final de la Guerra Fríala Operación de Mantenimiento de Paz, y la sociedad en su conjunto, una paz duradera, y lograr la implementación de los Acuerdos de Paz. Ahora bien, estas tareas comprenden el Desarme, la Vigilancia por los Derechos Humanos, el apoyo para mantener condiciones de gobernabilidad sostenibles, y la desmovilización y reintegración a la sociedad de los excombatientes. (UNITED NATIONS, Principles and Guidelines of Peacekeeping, 2008:18).
Los conflictos, por su parte, también han evolucionado, de disputas de orden internacional, como lo sería en su momento el conflicto árabe-israelí, a disputas de orden interno en los países, eminentemente, las guerras civiles, como es el caso del Congo. Esta transformación de los conflictos fue también determinante para la modificación de las tareas que realizan las Operaciones de Mantenimiento de Paz, y ha permitido la ampliación del radio de actuación de las Operaciones de Mantenimiento de Paz.
De ese modo, las tenemos casi delimitadas, aunque son mucho más complejas. Uno de los temas más discutidos, en ese sentido, es el Uso de la Fuerza. ¿Cuándo y cómo usarla? Y un debate actual: ¿Qué debe realizar las Naciones Unidas: Mantenimiento de Paz, o Construcción de la Paz? y aún más interesante: ¿La represión violenta de los conflictos bélicos, en su naturaleza violentos, puede traer la paz?
Preguntas que han rondado las cabeza de la comunidad internacional por décadas, y que están abiertas a la discusión. Habrá que ver qué respuestas se merecen.
